全省农垦系统2018-2020年推进县域经济发展措施

辽宁金农网2017-10-26 14:28:31

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辽宁金农网 > 旧事 > 金农要闻全省农垦系统2018-2020年推进县域经济发展措施日期:2017/10/26 11:55:00 来源:辽宁省农垦局 有次阅读 作者: 责任编辑...

  我省农垦国有农场次要分布在县域,是县域经济社会的重要组成部分。把推进我省农垦改革发展与推进县域经济发展严密结合起来,充分发挥农垦组织化程度高,规模化特征突出,产业体系健全的独特优势,对发展壮大农垦事业,增强县域经济实力和竞争力具有重要意义。为深化贯彻落实《辽宁省推进县域经济发展片面建成小康社会三年举动方案(2018-2020年)》肉体,结合我省农垦实践,提出全省农垦系统2018-2020年推进县域经济发展措施。

  一、积极推进垦区集团化和农场企业化改革,为县域经济发展注入生机和生机

  一是支持具有条件的县(市)量体裁衣推进区域集团化改革试点。加大农垦资源资产整合力度,做优做强做大国有农垦企业,增强农垦企业市场竞争力。二是推进农场企业化改革。确立农垦国有农场的市场主体地位,放慢树立古代企业制度,增强农场内生动力、发展生机、全体实力。三是推进国有农场办社会职能改革。按照“一场一策”准绳,确保在2018年底将农垦国有农场社会管理和公共服务职能纳上天方政府一致管理。积极争取农垦国有农场农场办社会职能改革地方以奖代补资金,落实省级配套补助资金,增加县级财政压力,进一步减轻农场办社会负担。四是盘活县域农垦国有土地资源。放慢推进农垦国有土地运用权确权登记发证工作,确保在2018年底根本完成农垦土地确权登记发证工作,为完成农垦土地资源资产化、资本化创造前提条件,发挥农垦国有土地资源、资产、资本对县域经济发展的促进作用。标准农垦土地运营管理,提高农垦土地规模化运营程度,培育具有农垦特征的专业化农业产业公司,带动新型农业运营主体放慢发展。

  二、放慢推进农垦农业供给侧构造性调整,示范带动县域古代农业发展

  一是放慢调整农垦农业产业产品构造。自动对接粮食消费功能区的划定,在粮食消费功能区重点发展优质稻米,持续调减非优势区籽粒玉米,到2020年增加玉米种植10万亩,添加优质食用花生、大豆、薯类、杂粮杂豆等20万亩。对接重要农产品消费保护区和特征农产品优势区的划定,打造农垦重要农产品和优势特征农产品产品消费加工基地,到2020年树立优质水稻、优质水果标准化消费示范基地各5个,树立水产安康养殖和畜牧标准化养殖小区各10个,树立农垦农机标准化示范农场5个,扶持农垦农产品消费加工销售龙头企业5个。培育古代农业发展新业态新形式。二是推进农垦国度古代农业庄园创建工作。立足资源优势和现有产业根底,增强庄园创建工作指点,重点培育以休闲农业、生态农业和旅游为支撑的具有辽宁农垦特点的国度古代农业庄园,往年力争有3个农庄进入国度级创建行列,放慢带动县域一二三产业融合发展。三是推进农业科技创新。立足推进农垦产业产品晋级,找准与科研院所、高等院校协作的切入点,围绕农垦农业提质增效,推进绿色发展,使农场成为农业科技成果转化的实验田,先进消费技术推行运用的主战场,进一步增强农垦对周边地区在农业科技成果运用推行上的辐射带动才能。增强垦区农产品安全可追溯体系树立。围绕农垦优势产业、特征优势产品和出口基地树立,推进农垦追溯系统转型晋级。同时,增强我省农垦品牌培育和保护,增强安全优质农产品供给才能和市场竞争力。

  三、深化推进结合联盟联营战略实施,助力构成县域经济新的增长点

  一是深化展开招商引资工作。打破传统观念,把农垦的招商引资项目与所在县(市)推进古代农业发展,增强农业发展新动能结合起来,与农垦推进股权多元化改革结合起来,使农垦的资源优势、产业优势、体制优势转化为合资协作、引资引智的优势,促进县域经济发展特别是古代农业发展。二是推进结合联盟联营战略实施。支持农场和驻垦区企业参加全国农垦种业、奶业、电子商务、节水等一批具有农垦特点的产业联盟。同时,组建辽宁农垦农场联盟及产业联盟,搭建起我省农场交流协作平台,推进农场、垦区企业优势互补,抱团发展。

  四、加大推进强农惠农惠垦政策落实力度,增强农垦带动县域民生改善才能

  一是推进“一个同步两个全覆盖”政策的落实。用足用好惠垦政策,提高垦区民生改善程度。二是加大根底设备树立力度。以项目为依托,对接县域产业发展规划,加大对县域农垦古代农业消费基地根底设备树立及畜牧优秀种类培育专项资金投入力度,进一步改善县域农业根底设备条件。扎实推进高标准农田树立,提高农田抗灾减灾才能,尤其是保障粮食安全才能。将垦区危房改造、宜居农场树立与产业特征小镇树立结合起来,片面提升古代农垦示范场的创建程度,发挥农垦古代农业示范场在农业供给侧构造性改革、乡村“双创”、乡村新型城镇化发展等方面的示范引领作用。三是做好精准扶贫、精准脱贫工作。与县域经济发展相结合,落实我省农垦扶贫开发“十三五”规划,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,用好地方和省财政扶贫专项资金,放慢培育贫穷农场特征优势产业,确保贫穷农场如期完成精准脱贫目的。

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